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“戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)關(guān)乎新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是資源安全保障的重中之重。端穩(wěn)能源資源安全“飯碗”，我們要進一步強化憂患意識，樹牢極限思維，以戰(zhàn)略思維謀全局，以戰(zhàn)略定力迎挑戰(zhàn)，推動構(gòu)建全球新的礦產(chǎn)資源治理格局，以資源安全保障支撐中國經(jīng)濟大船行穩(wěn)致遠?！?/span>
繼黨的二十大報告要求進一步提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力后，今年的政府工作報告指出，要加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。這是當前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深刻震蕩調(diào)整的因應之策，也為近期礦產(chǎn)資源保障提供了基本遵循。在筆者看來，我國正處在現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵發(fā)展階段，維護經(jīng)濟運行的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，需要強化極限思維，更加關(guān)注戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)安全問題。
戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)是指對國家經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要、對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不可或缺的一類礦產(chǎn)資源。2018年，我國發(fā)布《新時代中國戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)目錄厘定》，將21種資源品種列為戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)。近年來，以清潔能源為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，使中國戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)的種類和數(shù)量都有了較大增加。然而，受現(xiàn)有資源稟賦限制，在石油、天然氣、鈾、鐵、鉻、銅、鋰等戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)中，國內(nèi)儲量和產(chǎn)量明顯不足，因而存在較大的供應風險，需要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，通過創(chuàng)新開放、延鏈補鏈實現(xiàn)穩(wěn)定保障。
一方面，把立足國內(nèi)作為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)保供的邏輯起點。在新時代背景下，解決好“找什么”“在哪兒找”“錢從哪兒來”這些找礦突破的基本問題，不僅需要技術(shù)手段的進步創(chuàng)新，更需要從政策制度層面“破題”。進一步加大科技進步和創(chuàng)新，努力依靠新成礦理論、新勘查方法、新找礦靶區(qū)“三新”實現(xiàn)關(guān)鍵礦產(chǎn)的找礦突破。同時，建立關(guān)鍵礦產(chǎn)供應鏈的跟蹤監(jiān)測、分析評估和預警應對機制，完善財稅、金融政策支持與服務保障體系，利用好價格“窗口期”，擴大礦產(chǎn)資源進口，建好國內(nèi)“儲礦倉”。一旦因遭遇自然災害、戰(zhàn)爭或國際糾紛而造成短時間“斷供”，我國龐大的工業(yè)體系不至于停擺。
另一方面，加快地質(zhì)工作走出去，做好勘查、開發(fā)、貿(mào)易、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)合作和全鏈條建設。今年全國兩會，習近平總書記在談到礦產(chǎn)資源保障時強調(diào)，發(fā)展海外礦產(chǎn)資源，也要有準確預期；既要抓住機遇，也要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。我國擁有規(guī)模巨大的地質(zhì)隊伍，資源勘查技術(shù)成熟，工作體系、技術(shù)規(guī)范較為完備，境外勘查找礦積累了一定經(jīng)驗。基于這些優(yōu)勢，要進一步深化國際地學合作，鼓勵地質(zhì)勘查企業(yè)承擔國外地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查項目，通過技術(shù)入股等方式，擴大海外優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源權(quán)益，實現(xiàn)資源開發(fā)造福當?shù)孛癖姟Ｔ趲椭趪觅Y源優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟的同時，參與全球資源市場的競爭和再分配。國內(nèi)地勘企業(yè)也可擴大與中資礦山企業(yè)、建設企業(yè)、金融機構(gòu)等組建的資源合作聯(lián)盟，建立多元、穩(wěn)定的海外資源供應體系，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)外互補、生產(chǎn)要素全球配置的發(fā)展格局。與此同時，暢通資源運輸通道，做好勘查、開發(fā)、貿(mào)易、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)合作和全鏈條建設，全面提升資源開發(fā)、供給的韌性和安全保障水平。
“礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全?！绷暯娇倳浽诮o山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者的回信中明確指出。其中，戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)更是關(guān)乎新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是資源安全保障的重中之重。端穩(wěn)能源資源安全“飯碗”，我們要進一步強化憂患意識，樹牢極限思維，以戰(zhàn)略思維謀全局，以戰(zhàn)略定力迎挑戰(zhàn)，推動構(gòu)建全球新的礦產(chǎn)資源治理格局，以資源安全保障支撐中國經(jīng)濟大船行穩(wěn)致遠。